关于行政纠纷的说法，正确的有（　）。

A.行政纠纷是平等主体间的财产纠纷 

B.只要发生行政纠纷，当事人就可以自主选择申请行政复议或提起行政诉讼 

C.行政诉讼的被告只能是行政机关 

D.只要当事人对行政复议决定不服，就可以向人民法院提起行政诉讼 

E.行政纠纷的法律解决途径有行政复议和行政诉讼