关于工程施工招标的标底与招标控制价（最高投标限价），下列说法中正确的有（　　）。［2010年真题］

A.两者在开标前均需要保密

B.前者开标时公布，后者在招标文件中公布

C.两者都是评标的直接依据

D.前者是评标的参考依据，后者是对投标报价的控制依据

E.两者均可以作为确定投标报价是否有效的直接依据