A.政府提建议→中国共产党调研→各民主党派充分协商→人大审议通过→政府实施
B.人大提出建议→政府起草方案→政协广泛征求意见→党代会审议通过→政府实施
C.中国共产党提建议→各民主党派协商_政协征求意见→人大审议通过→政府实施
D.政协提建议→各民主党派充分协商→党代会讨论通过→人大审议通过→政府实施