在现代行政国家中，政府与行政人员遵循“绝对命令”这样的规则变得越来越困难，这是因为（）。

A.行政机构设置的多重性导致行政人员必须面对不同的价值标准

B.行政人员的道德行为取向很难机械遵守某一“绝对的”道德命令

C.在各种道德价值之间相互冲突情况下，道德选择更加困难

D.用单一的绝对命令无法有效应对迅速变化的行政环境