三沙市位于中国南海，是目前我国最年轻的地级市，下辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，三沙市的设立由哪一机关批准？（　　）

A.全国人大

B.全国人大常委会

C.国务院

D.海南省人大