根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的要求，建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由（）进行整理。

A.项目建设单位

B.项目建设主管部门

C.文件形成单位

D.建设部门档案馆