根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2013的规定，关于招标控制价的说法正确的是（　）。

A.招标控制价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，不应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用

B.国有资金投资项目的招标人可在招标文件中编制招标控制价或标底

C.招标控制价应在招标时公布，可以上调或下浮

D.招标人应将招标控制价报工程所在地工程造价管理机构备查