设计投标必须符合国家的招标投标法，以下哪一项叙述是不正确的?（　　）

A.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件

B.投标人应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应

C.投标人少于3个，招标人应当依法重新招标

D.在招标文件要求提交投标文件的截止时间向后送达的投标文件，招标人可以在征得其他投标人同意后决定投标文件有效