A.建设单位向国务院建设行政主管部门或国务院有关主管部门备案
B.建设单位组织专题论证,报地方建设行政主管部门审定
C.地方建设行政主管部门组织专题论证,报国务院有关主管部门审定
D.地方建设行政主管部门审定,报国务院有关主管部门备案