根据《公路工程标准体系》（JTG1001-2017）的规定，公路工程标准体系结构第--层按照（）协调发展的要求进行分类。

A.规划、设计、建设、运营

B.建设、管理、养护、运营

C.设计、建设、管理、运营

D.规划、设计，建设、管理