根据《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，属于抑制产能过剩和重复建设的对策措施有（）。

A.实行问责制

B.强化环境监管

C.建立公众参与制度

D.严格项目审批管理