依据《中华人民共和国水法》，国家鼓励开发、利用水能资源，在水能丰富的河流，应当有计划的进行（　　）。[2010年真题]

A.多目标梯级开发

B.以航运为目标的梯级开发

C.以生态保护为目标的梯级开发

D.以水能资源为目标的梯级开发