《中华人民共和国草原法》规定，草原保护、建设、利用规划应当包括的内容有（　　）。

A.草原保护、建设、利用的目标

B.草原保护、建设、利用的措施

C.草原功能分区和各项建设的总体部署

D.各项专业规划