[多选题]

审理应当以调查报告为基础，主要包括的内容有（  ）。

A.调查取证程序是否合法

B.是否超过行政处罚时效

C.违法违规事实是否清楚

D.证据是否确凿

E.违法违规行为定性是否准确

参考答案与解析：

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