制定资本规划有助于确保资本水平长期稳定及经营发展的稳健性。那么银行制定资本规划时应考虑的主要因素有（　　）。

A.资本监管要求

B.资本可获得性

C.未来资本需求

D.风险评估结果

E.风险管理水平