公债既是政府筹集资金的手段，又是认购者的投资工具，发行者的目标是以最小的成本筹集所需的资金，认购者的目标是以最小的投资获取最大的利益，协调双方利益目标的手段是公债的发行条件—票面利率、偿还期限和发行价格，而决定发行条件的过程和关键环节则是公债发行方式。
（1）公债的发行和推销机构有哪些？
（2）公债的发行价格有哪几类？
（3）简述公债的发行方式。
（4）公债利率的确定受哪些因素的影响？