外部不经济的存在是导致市场秩序混乱的一个重要原因，消除负外部性的方法很多，其中最重要的现代方法是（）。

A.政府利用税收和补贴的手段进行调节

B.合并相关企业，使外部性内部化

C.由政府投资生产相关产品

D.明晰产权