中国人民银行从2004年开始实行差别存款准备金政策以及再贷款浮息制度表明（）。

A . 商业银行不需承担最终流动性风险

B . 商业银行的风险管理机制更完善

C . 央行为商业银行提供便利的政策

D . 央行对流动性管理不善的商业银行开始给予"经济惩罚"