必须实行监理制度的建设工程项目为（）。

A . 大中型公用事业工程

B . 项目总投资额在3000万元以下关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目

C . 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

D . 国家重点建设工程

E . 成片开发建设的住宅小区工程