重庆市制定的《网约车经营服务管理暂行办法》目的是（）。

A . 为更好地满足社会公众多样化出行需求

B . 促进出租汽车行业和互联网融合发展

C . 规范网约车经营服务行为

D . 保障运营安全和乘客合法权益