下列案件应当由设区的市一级公安机关管辖的是（）。

A . 甲劫持B国民航客机，后潜入我国被抓获

B . 外国人乙涉嫌盗窃案

C . 丙强奸、抢劫作案20余起

D . 丁涉嫌非法集资5000万元