你是人力资源管理专家，最近被分派至某项目团队，制定基于团队的奖励和认可制度。其他团队成员也就职于人力资源部门。项目章程应由谁发出？（）

A . 项目经理

B . 客户

C . 处于某级别、有权为项目提供资金的经理

D . 对人力资源具有管辖权的项目管理办公室（PMO）的成员