背景资料

铁路工程专业承包企业A 为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B 达成内部协议。协议中约定：A 企业以B 企业名义参加该项目投标，若中标，A 企业按中标合同额的5％向B 企业交纳工程管理费，全部工程由A 企业组织施工。投标过程中，A 企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E 企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3 亿元标价中标。为履行承诺，A 企业按约定向B 企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000 万元对应的工程量划分给C、D、E 企业。施工中，C 企业施工机械侵入营业线，延误客运列车行车2 个多小时，造成较大经济损失和不良社会影响。问题

1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定，指出A、B 企业哪些行为是违法违规行为?对B 企业违法违规的行为在经济上如何处罚?

2.根据《中华人民共争国建筑法》，B 企业允许A 企业以其名义承揽工程和A 企业将部分工程划分给C、D、E 企业的违法做法属什么行为?

3.按照《铁路行车事故处理规则》，C 企业造成客运列车延误行车属于哪类事故?事故责任由谁承担?按照安全与投标挂钩的规定，如何处罚?

4.按照《中华人民共和国合同法》，A 企业以B 企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。

[试题]（一）背景资料铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5％向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。施工中，C企业施工机

[案例分析题] 一大型铁路工程招标要求投标企业具有特级总承包资质，某一级铁路工程施工企业（代号X）借用具有投标资格的A集团公司之名参与投标，并联合参与投标的B、C、D集团公司统一报价后A集团公司中标，X企业自行组织项目部进场施工并向A集团公司支付了一笔费用。同时暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司。1.在这次投标中A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？2.在这次投标中X企业有什么违规行为？应作什么处罚？3.在这次投标中B、C、D集团公司有什么错误行为？如何定性？4.中标后A集团公

[多选题] 铁路工程实行施工总承包时，总承包企业可以将（）分包给专业承包企业。A . 全部承包工程B . 承包工程部分专业工程C . 承包工程全部专业工程D . 重点控制工程E . 关键工程

[多选题] 铁路工程项目建设中，属于承包人义务的包括（）。A . 承包人应按照建设项目标准化管理总体规划，推行标准化管理，接受发包人的检查B . 承包人应组建和管理"架子队"，设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核C . 承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户，预存农民工工资保证金，账户开立情况向发包人备案；农民工工资保证金银行专项账户资金余额在项目专用合同条款中约定D . 承包人应依据设计文件和指导性施工组织设计要求，利用本线预留工程、站坪、维修基地（

[多选题] 铁路工程项目建设中，属于承包人义务的包括（）。A . 承包人应按照建设项目标准化管理总体规划，推行标准化管理，接受发包人的检查B . 承包人应组建和管理"架子队"，设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核C . 承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户，预存农民工工资保证金，账户开立情况向发包人备案；农民工工资保证金银行专项账户资金余额在项目专用合同条款中约定D . 承包人应依据设计文件和指导性施工组织设计要求，利用本线预留工程、站坪、维修基地（

[多选题] 铁路工程项目建设中，属于承包人义务的包括（）。A . 承包人应按照建设项目标准化管理总体规划，推行标准化管理，接受发包人的检查B . 承包人应组建和管理"架子队"，设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核C . 承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户，预存农民工工资保证金，账户开立情况向发包人备案；农民工工资保证金银行专项账户资金余额在项目专用合同条款中约定D . 承包人应依据设计文件和指导性施工组织设计要求，利用本线预留工程、站坪、维修基地（

[多选题] 铁路工程项目建设中，属于承包人义务的包括（）。A . 承包人应按照建设项目标准化管理总体规划，推行标准化管理，接受发包人的检查B . 承包人应组建和管理"架子队"，设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核C . 承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户，预存农民工工资保证金，账户开立情况向发包人备案；农民工工资保证金银行专项账户资金余额在项目专用合同条款中约定D . 承包人应依据设计文件和指导性施工组织设计要求，利用本线预留工程、站坪、维修基地（

[多选题] 铁路工程项目建设中，属于承包人义务的包括（）。A . 承包人应按照建设项目标准化管理总体规划，推行标准化管理，接受发包人的检查B . 承包人应组建和管理"架子队"，设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核C . 承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户，预存农民工工资保证金，账户开立情况向发包人备案；农民工工资保证金银行专项账户资金余额在项目专用合同条款中约定D . 承包人应依据设计文件和指导性施工组织设计要求，利用本线预留工程、站坪、维修基地（

[多选题] 铁路工程项目建设中，属于承包人义务的包括（）。A . 承包人应按照建设项目标准化管理总体规划，推行标准化管理，接受发包人的检查B . 承包人应组建和管理"架子队"，设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核C . 承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户，预存农民工工资保证金，账户开立情况向发包人备案；农民工工资保证金银行专项账户资金余额在项目专用合同条款中约定D . 承包人应依据设计文件和指导性施工组织设计要求，利用本线预留工程、站坪、维修基地（

[名词解释] 铁路工程