股份制是现代企业的一种资本组织形式，但“不能笼统地说股份制是公有还是私有”，对这句话的正确理解是（ ）。

A．关键看控股权掌握在谁手中，国家和集体控股，具有明显的公有性

B．有公有制经济持股的就是公有制

C．股份制本身不具有公有还是私有的性质

D．由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有制