A .冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施
B .法律规定以外的行政机关可以要求冻结当事人存款、汇款
C .法律规定以外的组织可以要求冻结当事人存款、汇款
D .冻结存款、汇款可以由法律规定的组织实施