某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？（）

A . 环境保护局的罚款权

B . 工商行政管理局的吊销营业执照权

C . 土地管理局的没收权

D . 公安局的拘留权