工商机关在检查赵某经营的商店时，发现赵某有超范围经营的行为，于是，扣押了其超范围经营的商品，并委托肖某负责保管。此案中，保管费应由（）支付。

A .工商机关

B .赵某和肖某

C .赵某

D .肖某