根据《行政强制法》及相关规定，下列行政行为中，性质上不属于行政强制措施的是（）。

A . 公安机关交通管理部门可以实行交通管制

B . 工商行政管理机关对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施

C . 国务院在全国范围内或者部分区域内采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施

D . 建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取强制拆除措施