[单选题]

行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,被告应为()

A . 行政机关

B . 内设机构或者派出机构

C . 以行政机关和内设机构或者派出机构为共同被告

D . 以内设机构或派出机构为被告,行政机关为第三人

参考答案与解析:

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