[多选题]

当社会总供给大于总需求时，政府可实施的财政政策措施有()。

A . 实行中性预算平衡政策

B . 增加财政补贴支出

C . 降低税率

D . 提高政府投资支出水平

E . 缩小预算支出规模

参考答案与解析：

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